厉以宁社会和谐是最大制度红利

厉以宁：社会和谐是最大制度红利

著名经济学家厉以宁在北大光华新年论坛上发表了题为《社会和谐红利是最大的制度红利》的演讲。厉以宁提出了一个新的思想，他称，人们通常认为谈论制度红利应该是计划或者市场经济体制，或者选择什么样的经济发展方式，而实际上，最重要的红利是社会和谐红利。　　针对中国如何避免中等收入陷阱的话题，引起学界广泛讨论。厉以宁认为，一些国家陷入了中等收入陷阱，发展止步，其主要原因是社会不和谐。如果仅仅依靠转变经济发展方式来释放红利，来跨越中等收入陷阱，是远远不够的。　　十八界三中全会强调市场在资源配置中起决定性作用，厉以宁称，只有这样我们才能够使效率提高，使效率最优化，效率最大化。此外，市场起决定性调节作用意味着一切都要按规章办事，政府不要做可以让市场做的事情。有些事情政府做，有些事情市场做，如果政府可以做，市场也可以做，那就让市场做。而政府做自己该做的事情就是公共产品和公共服务，比如国防，司法，治安，义务教育，公众的最基本的生活福利待遇，包括廉价、低价的住房，这个是政府做的。政府还做什么呢？就是稀缺资源的规划，战略发展和政府应该起引领作用。　　以下是演讲主要内容：　　十八届三中全会的两个重大突破　　厉以宁称，除了市场起决定性作用，十八届三中全会另外一个重大的突破就是混合所有制，将其作为基本经济制度的重要实现形式，这是一个大突破。过去长期以来人们认为公有、私有都是绝对的。要么就是国有，要么就是民有。现在要发展混合所有制经济。混合所有制经济既不是全公，也不是全私，而是公私混合的。它能把优点集中起来，比如说在谈国有的优势的时候通常会谈到资本实力，技术力量，人才济济，这个肯定是国有资本的优势。但是，谈民营经济的优势，就是机制灵活，敢于创新，有自负盈亏的职能，敢冒险。国有企业敢吗？要经过层层审批，结果把机会就丧失掉了。把国有、民有的优点结合起来不更好吗？　　无论国企、民企都要做独立经营的市场主体。国有企业很多已经改了股份制企业，很多已经改了上市公司了，既然是股份制企业又是上市公司，为什么要行政干预呢？它有法人治理结构。首先国家的法律法规把它限制住了，你不能过这条线。下面靠法人治理结构来治理，有股东会、董事会、监事会，聘任总经理，有这套制度在，你不能成为真正的市场主体这还行？所以说，混合所有制经济实际上使企业真正成为独立的市场经营主体重要的方面。　　混合所有制企业要发展员工持股　　在市场经济下，国企、民企相处应该协调，不是国进民退，也不是国退民进，所有市场主体在公平竞争条件下地位是平等的。　　国企、民企双赢不能只是一句空话，要实现双赢，国有企业必须经过改革，成为市场主体；要保护民营企业产权。另外，混合所有制当中还有一个特点提到了员工持股制度。员工持股制度在经济学界已经讨论许多年，有的国家也开始在做，但是这个仍然是需要进一步探讨。　　之前，我们经常是讲利润是怎么创造的？利润是投资创造，因为投资的货币投入转化为机器、厂房、设备，转化为原材料，然后就创造了财富，也创造了利润。但是，后来的经济学就开始发生变化。财富怎么创造的？利润怎么创造的？是依靠物质资本和人力资本的结合才创造的。没有人力资本的投入怎么行？知识、技术、智慧、经验都体现为人力资本，既然利润是物质资本和人力资本结合而创造的，那就要问一个问题，为什么利润全部根据物质资本投资的比重分配，人力资本投入的只能从工资支付，工资纳入成本，利润中没有人力资本投入的份额，这就是一个问题。　　员工持股增加社会和谐　　员工持股制度，特别在我们这样一个国家中应该看到它的未来的意义，它是社会和谐的一个主要方面，一个重要的方面。如果说我这个企业是国有的，企业盈亏和职工没有太大关系，因为无论盈亏，都得付这么多的工资，除非你倒闭。但是，有员工持股以后，可以发生变化。有的企业实行了员工持股，大家相互之间还在监督，你把厂里的木板运回家了，还有我一份在，你怎么拿你们家去了。这是我调查中听说到的现象，社会和谐是需要多方面的。员工持股制度如果进行的好，有可能增加社会和谐，这就是我们要研究的课题。　　我们谈发展方式转变，这的确是制度红利，但是社会和谐红利正在逐渐显现出来，只有当把社会和谐红利真正的看成是我们的制度红利，而且是我们制度优劣性的表现，情况就会发生变化。发展经济学实际上就四句话。第一句话：就业是靠就业扩大的，一批人就业了，别人就就业了。第二句话：富裕是靠富裕带动的，一波人先富裕起来，自己有能力了，帮助自己的亲戚、朋友、同乡，还有他社会责任也就相应的增大了，这就是第二句话。第三句话：繁荣是靠繁荣支撑的，经济繁荣了，投资就不断增加，消费扩大了。第四句话：和谐是靠和谐积累的，和谐不是一朝一夕的，是长期的积累。我们今年加强社会管理，是为了治理，也是为了产生更多的社会和谐。

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