重庆煤炭行业依法行政暨兼并重组工作视频会召开-【新闻】

重庆煤炭行业依法行政暨兼并重组工作视频会召开

本网讯12月17日，重庆煤监局、市煤管局在市安监局视频会议室召开全市煤炭行业依法行政暨兼并重组工作会议。进一步学习贯彻落实党的十八大和市第四次党代会精神，落实国家安监总局和市政府近期有关法制政府建设一系列重大决策部署，总结合署办公以来全市煤矿监管监察依法行政工作取得的成绩和存在的不足，部署今后依法行政工作。进一步传达贯彻《重庆市人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组工作的意见》精神和全市推进煤矿企业兼并重组和淘汰落后产能工作会议精神，通报全市煤矿企业兼并重组工作总体进展情况和存在的不足，部署下一步兼并重组工作。

会上，重庆煤监局、市煤管局党组成员，市煤管局副局长张继勇通报了当前煤矿企业兼并重组工作总体进展情况。张继勇指出，今年以来全市29个产煤区县均已召开兼并重组工作会议，对渝府发〔2012〕75号文件和2012年8月24日全市煤矿企业兼并重组工作会议精神进行传达部署，组织煤矿企业之间充分协商，全部成立了组织领导机构开展工作；全市29个产煤区县的企业均已签订初步意向性协议，12个产煤区县和市能投集团公司已确定了18个兼并重组示范企业；24个区县《本地区煤矿企业兼并重组规划方案》已制定并上报区县政府（管委会）审核，6个区县的《方案》已经区县政府（管委会）审核批准并公示；各产煤地区（单位）推进煤矿企业兼并重组工作总体平稳，未出现较大的信访稳定事件。

对下一步工作，国家要求我市到“十二五”期末，淘汰394个小煤矿，淘汰落后产能881万吨/年，煤矿企业年均产能提高到30万吨以上。要求我市趋势而上，继续加大关闭小煤矿工作力度，技改煤矿起点标准应提高，坚决消灭3万吨/年及以下井型的小煤矿，从源头上消灭危险源。张继勇提出，一是要添加措施，务实推进，确保按时保质完成煤矿企业兼并重组规划；二是要充分学习理解政策措施，加强协调配合，规范有序推进煤矿企业兼并重组；三是加强安全监管和信访稳控工作，确保平安稳定推进煤矿企业兼并重组工作。

重庆煤监局、市煤管局党组成员，重庆煤监局总工程师唐其武在会上作了题为《学习贯彻党的十八精神把依法行政工作推上新台阶》的工作报告。唐其武在《报告》中指出，2010年以来，各级煤矿安全监管部门、监察机构在依法行政工作上实现了“两增强八规范三效果”。即：依法行政意识明显增强，行政执法能力明显增强；规范了执法程序、规范了执法计划、规范了自由裁量、规范了政府信息公开、规范了行政审批、规范了事故和群众举报查处、规范了执法监督、规范了规章制度管理；取得了安全生产基础明显改善、煤矿生产安全事故持续下降、依法行政和行政执法工作质量明显提高的效果。

《报告》对2013年、2015年、2017年依法行政提出了明确的目标和总体报导思想。即：以党的十八大精神为指针，以全面贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线，突出行政决策、行政审批、行政执法、政务公开和政府信息公开“四个重点”，抓好依法行政机制建设、队伍建设、保障体系建设“三项建设”，实现推动法治政府建设，推动经济增长方式转变和煤炭产业健康发展，推动煤矿安全生产状况持续稳定好转向根本好转迈进的“三个推动”。并对下一步工作进行了具体的落实和部署。

会上永川区煤管局和万盛经开区煤管局就煤矿企业兼并重组工作做了交流发言，北碚区煤管局和渝南监察分局就依法行政工作做了交流发言。局各处室（部门）主要负责人，监察分局（办事处）局长、书记，市能投集团公司安全副总经理、安监部部长、所属各矿业公司安全副总经理、安全部部长，以及交流发言单位负责人在主会场参加了会议。各区县煤矿安全监管部门主要领导、分管领导、相关科室人员，产煤乡镇分管领导及煤安办负责人，煤矿企业代表，在分会场参加会议。

重庆煤监局副巡视员黄凯杰指出，本次视频会议将原本二天的会程压缩到半天来开，这也是进一步落实中央出台八条措施，改进工作作风的具体体现。希望参会的同志们，深刻领会，根据会议相关要求，进一步推动依法行政工作，健全各项规章制度，规范行政执法行为，按法定程序执法，加大执法力度，严厉查处煤炭生产经营违法行为。提高认识，落实责任，倒排时间，制定计划，完善方案切实抓好推进全市煤矿企业兼并重组各项工作的落实。

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