做座广东全面推进水污染防治

广东全面推进水污染防治

近年来，广东省坚持以科学发展观为指导，以改善水环境质量为目标，以保护饮用水源为重点，强化流域综合整治，全面推进水污染防治工作，全省水环境质量总体保持良好，局部区域水环境质量有所改善。

完善水污染防治工作机制

近年来，广东省不断建立健全地方水环境法制法规体系。1991年以来，广东省人大先后颁布了5个专门针对水环境保护的地方性法规满足《GB/T16491⑵008电子万能实验机》标准，特别是2006年9月1日实施的《广东省跨行政区域河流交接断面水质保护管理条例》，率先为区域限批提供了法律依据。

以规划为龙头，提升水污染防治的科学性。近年来，广东省政府先后批准实施了10条主要江河的水质保护规划，颁布实施了《广东省地表水环境功能区划(试行方案)》，对主要江河水体进行功能区划，实施分类管理，重点保护饮用水源。特别是《珠江三角洲环境保护规划》和《广东省环境保护规划》经省人大审议通过并由省政府组织实施，规划明确将水源保护区划为“红线”控制区，实行严格保护，为进一步强化水环境管理提供了依据。

强化流域污染综合整治

广东省注重从区域流域整体出发，改变过去各自为政、单一控制的污染治理模式，转向流域整体、综合防治。从2002年开始，广东省全面实施珠江综合整治和治污保洁两大工程。目前，珠江流域已开展河涌及环境综合整治450多项，已完成330多项；列入《治污保洁工程实施方案》的24项重点流域整治项目已完成11项，动工建设12项；珠江流域各市完成了禁养区的养殖场清理，规模化养殖场基本实现废水达标排放。珠江广州河段、佛山汾江河等9条主要流经城市河段已基本消除黑臭，水质恢复景观功能。2007年全省64.9％的省控断面水质保持Ⅰ～Ⅲ类标准，比2003年上升6.4个百分点。

为协调解决跨市水污染问题，省人大于2006年颁布了《广东省跨行政是决定新能源汽车发展的根本问题区域河流交接断面水质保护管理条例》，省政府先后批准实施了5个跨市流域整治规划、计划和方案，明确相关市的，落实治理任务和措施，使上下游共同行动，联防联治。此外，广东省注重加强与相邻省区的沟通、协调，解决跨省区环境问题。积极组织开展泛珠三角区域环4.按下"启动"按扭,提升摆锤保合作，并将水环境保护作为泛珠三角区域环保合作的重要内容，《珠江流域“十一五”水污染防治规划》已通过专家评审。整治水源保护区违法排污企业

广东省将饮用水源保护作为水环境保护的中心工作。去年初出台了《广东省饮用水源水质保护条例》，全省21个地级以上市规范划定了饮用水源保护区。同时集中整治饮用水源保护区内违法排污企业，基本完成了饮用水源一级保护区内排污口的关闭取缔工作。2007年，共取缔关闭二级饮用水源保护区内2000年以来新建、扩建项目近400个，整顿二级饮用水源保护区内未达标排放的企业100多家，有效消除了威胁饮用水安全的污染隐患也显现出不断增加。

同时，建立健全了环境监测预警和污染事件应急处理机制，成功处置了北江镉污染等多起污染事故。2007年，全省21个地级以上城市中19个市饮用水源地水质达标率为100％，全省饮用水源地水质总达标率为89.6％。此外，通过建设输水管道等一系列措施，有效保证了供港和供澳饮用水水量充足、水质安全。

大力推进COD减排工作

广东省将污染减排作为水污染防治的重点工作，将水质目标管理与污染减排工作相结合，采取城市污水处理设施建设、工业污染治理、实施清洁生产、关停落后企业等措施，大力削减化学需氧量排放量。从2003年起，每年新增日处理污水能力100万吨以上，截至2007年底，全省共建成污水处理厂127座，日处理污水能力达到874万吨，形成COD削减能力60万吨以上。

同时，加大落后产能淘汰力度，2007年，关闭小造纸、小印染、小电镀等小企业831家，减少COD排放9000多吨；积极推进企业清洁生产和污染治理，305家废水排放企业完成清洁生产和污染治理，减少COD排放量2.2万吨。