海南检验检疫局大力促进免税进口食品化妆品贸易

为全面提升海南进出口食品农产品质量安全水平，支持海南国际旅游岛建设，国家质检总局进出口食品安全局日前决定将海南出入境检验检疫局作为进出口食品安全工作联系点。借助联系点良好契机，海南出入境检验检疫局成立了以分管局领导为组长、各相关部门负责人为成员的进出口食品安全工作联系点领导小组，结合海南口岸进出口食品安全工作实际，制定了2010年联系点工作方案，并提出七项措施促进免税进口食品化妆品贸易，全力支持海南国际旅游岛建设和发展。

这七项措施：一是创新离境离岛免税食品化妆品检验监管机制，支持海南国际旅游岛现代服务业建设发展。密切跟踪海南省离岛旅客免税购物政策批准进展情况，及时向总局食品局通报海南国际旅游岛建设进展情况，配合总局食品局研究制订有关海南国际旅游岛离境离岛免税食品化妆品检验检疫监督监管措施，创新机制，加强服务，争取将国家原则性支持、鼓励政策转化为促进海南免税购物现代服务业发展的可操作性政策措施；二是支持洋浦保税港区和海口综合保税区进出口食品化妆品贸易发展。积极探索保税港区进出口食品化妆品检验检疫监管工作，在总局食品局的指导下，制定洋浦保税港区和海口综合保税区进出口食品化妆品检验检疫监督监管措施，创新管理模式，推动洋浦保税港区和海口综合保税区建设和发展；三是推动保障出口食品农产品质量安全的示范区建设。认真学习借鉴山东等示范区建设经验，结合海南产业实际，协调省商务厅、省海洋与渔业厅、农业厅等职能部门及有关县市政府，发挥龙头企业示范带动作用，推动地方政府规划建设出口罗非鱼和供港澳蔬菜等有利于保障产品质量安全的出口食品农产品质量安全示范区，努力实现其与农业标准化、无公害农产品等示范区建设的有机结合，全面提升海南食品农产品质量安全水平；四是推动海南出口水产品备案基地建设。加强调研，勇于创新、大胆实践，试点改进出口水产品备案养殖场与出口卫生注册加工企业配套关系，推动海南出口水产品备案基地建设。对省内生产企业和备案基地供货关系，探索取消检验检疫部门核签供货证明、改由企业之间相互承担产品安全主体责任的可行性。探索对面积不大、数量多的基地鼓励组建农村经济合作组织，形成责任主体实施连片生产、连片备案的工作机制，促使农民“小群体”对接龙头企业和出口市场，推动海南农业产业化经营模式向更高层次迈进；五是推进出口食品农产品“三三制”检验检疫监管模式改革创新。全面推进具有海南特色的出口食品农产品“三三制”检验检疫监管模式，对海南出口食品农产品实施企业分类、市场分级、产品分等管理，对不同类别的企业、不同级别的市场、不同等次的产品实施科学、宽严程度不同的检验检疫监管措施，对优秀企业、优良产品实施监管优惠和通关便利措施，促进出口食品农产品生产企业质量安全管理水平的逐步提高；六是加大对海南出口食品农产品生产企业的技术指导和法规标准咨询，帮助企业拓展国际市场。构建完善出口食品农产品检验检疫信息内外网络服务平台，广泛收集公布国内外食品农产品技术法规、标准、信息，努力为热带现代农业发展、质量安全水平提高提供信息支持和服务。优先安排优良企业境外注册、备案、通报。加强对海南螺旋藻、芦荟产品和椰果系列产品等特色食品主要国际市场检验检疫信息的收集、分析，指导企业组织好生产，为拓展国际市场创造条件；七是提高海南进出口食品安全检验检测水平。邀请总局食品局专家来海南举办面向海南检验检疫局一线人员和进出口食品化妆品相关企业的进出口食品化妆品法规标准和业务培训。选派3-4名业务骨干赴总局食品局进行短期交流锻炼。在总局食品局的支持和协调下，推动促进中国检验检疫科学研究院与海南检验检疫局就检测能力开展对口共建。积极派出业务骨干参加总局食品局为海南检验检疫局提供的境内外食品化妆品安全领域交流、培训。积极派员参与进出口食品安全管理法规制（修）订工作，不断提升海南进出口食品安全管理水平。（海南检验检疫局）

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